石油输出国组织（欧佩克）的周平均油价自今年7月创下每桶138美元新高后便开始一路下滑，最低跌到了每桶45.4美元，是欧佩克近3年半来周平均油价的最低点。近日，委内瑞拉和伊朗等欧佩克成员国呼吁该组织再次采取措施，将日产量至少再削减100万桶。24日，欧佩克轮值主席、阿尔及利亚石油部长沙基卜·哈利勒表示，欧佩克很有可能在12月17日召开的特别部长级会议上采取进一步减产的措施。事实上，欧佩克最近已经将原油日产量削减了150万桶，为何在如此短的时间内接连采取减产措施？
董秀成：目前，由美国次贷危机引发的金融危机已经扩散到实体经济，全球经济增速放缓。在此背景下，一方面对石油的消费需求下降，石油市场紧张的供求关系不复存在；另一方面投资银行、对冲基金等金融机构在此次金融危机中受到重创，金融市场包括石油期货市场中的投机因素大大消除。这两个因素导致油价在这么短的时间内呈现一路下滑的态势，一直跌到现在的每桶不足50美元，这是石油生产国所不能接受的。欧佩克成员国的经济结构普遍比较单一，财政对石油收入的依存度较大。长期低迷的油价不利于其经济发展和国家利益的实现，所以必须采取措施来稳定油价。
编辑：欧佩克下月中旬在阿尔及利亚召开的特别部长级会议是否能够一致达成减产的协议？如果达成协议，能否有效抑制油价的下跌？
董秀成：这次会议达成减产协议应该没有任何问题。欧佩克成立的宗旨就是要通过协调和统一各成员国的石油政策，并确定以最适宜的手段来维护他们各自和共同的利益。在目前情况下，限量保价是必然选择。11月，欧佩克已经将其日产量削减了150万桶，但仍然遏制不住油价的跌势。所以他们必然会再次采取减产的办法来改变供求关系，达到使油价回升的目的。
至于达成协议后能否获得遏制油价下跌的预期效果，还取决于一些其他因素：一是欧佩克内部的执行力。欧佩克是个结构比较松散的组织，达成协议后，有一些国家未必会严格遵守。二是非欧佩克成员国会否协助实现限量保价的目标。除了欧佩克成员国外，俄罗斯、墨西哥和挪威等产油大国的协调配合也很重要。挪威等西方产油国素来不支持欧佩克采用限量保价的办法，应该不会配合行动。油价下跌对俄罗斯、墨西哥的国内经济打击很大，这些国家对减产或许会支持。由于欧佩克产油国和非欧佩克产油国之间还没有建立起一个协调机制，限量保价的效果可能会大打折扣。但也必须看到，如果欧佩克再次减产后抑制油价下滑的效果还不明显的话，产油国之间很有可能会联手共同寻求一个各方都能接受的解决方案。
编辑：请介绍一下欧佩克内部各成员国之间的关系。在油价上升阶段国家实力迅速提升的委内瑞拉、伊朗等国在该组织中发挥着什么样的作用？
董秀成：根据各国运用石油资源的态度不同，欧佩克内部分为两个流派，一是比较激进的“鹰派”，以委内瑞拉和伊朗为代表，伊战之前的伊拉克也属于该派。还有一派是比较温和的“鸽派”，以沙特阿拉伯、卡塔尔和阿联酋等国为代表。“鹰派”强调石油是战略武器，“鸽派”则更多地把石油产业当作国家经济支柱，外交上比较亲美。近几年，随着石油价格节节攀升，欧佩克成员国的财政收入剧增。“鹰派”更是充分利用自己的石油输出国地位，扩大在国际政坛的影响力，在与美国等西方国家的对话中也取得了一定的主动权。但是，在欧佩克内部，两种派别一直寻求保持平衡的关系，尤其是如今在低迷油价对双方都不利的情况下。联手突破当前困境是首要任务，很难说哪一派占了上风。
编辑：您认为油价在未来一个时期内将怎样波动？
董秀成：在今年7月油价达到高点时，高盛公司曾推断油价会涨到每桶180至200美元。我当时预测，到2009年，油价将回落到80至100美元之间。事实上，油价下跌的幅度出乎所有人的意料。虽然目前国际油价连创近年来的新低，但其低位运行不会成为常态，回归每桶80到100美元之间的理性价位是必然的。
我认为，油价回升的理由有三：第一，虽然在金融危机爆发之后，美元逆境上扬，对世界主要货币的汇率都有回升，但由于缺乏经济基本面的支撑，其强势状态是不可持续的，一旦美元走弱，必定会带动油价回升；第二，考虑到油价的经济运行成本和产油国对石油收入的依赖度，这些国家会千方百计地让油价保持在其能够接受的范围内；第三，目前世界各主要经济体纷纷救市，这些救市资金很难保证全部进入实体经济。随着其中相当一部分资金流入资源类产品市场，投机因素会进一步增强。（
